3月23日上午，马村区第十五届人民代表大会第七次会议开幕。大会主席团常务主席、区委书记王婕主持大会，大会主席团常务主席张文靖、张莉、高文新、韩俊意、袁东升在主席台前排就座。

区领导杨拥军、申松奇、孙光明、王满意、侯新保、高艳红、尹明鹤、李亚明参加会议。

马村区第十五届人民代表大会共有代表155名，出席开幕大会的代表140名，符合法定人数。上午9时，王婕宣布大会开幕！

与会人员全体起立，会场内响起雄壮的国歌声。

大会听取了马村区人民政府工作报告。报告共分三个部分：一、“十四五”时期和2025年工作回顾。二、“十五五”时期主要目标任务。三、2026年重点工作安排。

报告指出，过去的五年极不寻常、极不平凡，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，牢牢守住安全发展底线，办成了一批事关长远发展的要事实事，区域经济稳中有进、社会事业全面进步、人民生活持续改善、综合实力稳步提升、产业转型提质升级、城乡融合协调发展、改革开放取得实效、生态环境明显改善、民生保障不断增强，“十四五”规划目标任务总体完成，现代化马村建设迈出坚实步伐。

报告指出，2025年是“十四五”规划的全面收官之年，我们深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，锚定“1+2+4+N”目标任务体系，坚持“四个聚焦”，全力推进市“三十工程”和省市区重点项目建设，千方百计扩投资促消费稳增长、推动经济持续向好，积极主动优服务强联通降成本、加快融入服务全国统一大市场建设，全力以赴增投入治“六源”精管控、深入开展大气污染防治攻坚，用心用情稳就业优教育强医养、切实提升群众幸福感，多措并举强治理防风险守底线、保持社会大局和谐稳定，全面深入转作风强监督重法治、不断提高政府治理效能，为实现“十五五”良好开局打牢了基础。

报告指出，这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协和社会各界鼎力支持的结果，是全区人民同心同向、拼搏进取的结果。

报告指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是我区转型跃升、积厚成势的关键阶段。要坚持党的全面领导，旗帜鲜明把牢政治方向；坚持扩大有效需求，砥砺奋进加快“五区”建设；坚持创新驱动发展，因地制宜发展新质生产力；坚持深化改革开放，激活高质量发展动力源泉；坚持城乡融合发展，一体推动区域协调共进；坚持全面绿色转型，筑牢生态安全坚实屏障；坚持以人民为中心，不断提升群众生活品质；坚持守牢安全底线，建设更高水平平安马村。

报告指出，今年是“十五五”开局之年，做好2026年政府工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，认真落实省委十一届十次全会和省委经济工作会议、市委十二届九次全会和市委经济工作会议精神，按照区委十一届十一次全会和区委经济工作会议决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，紧扣“1+2+4+N”目标任务体系，坚持“四个聚焦”，持续推进市、区“三十工程”，培育壮大“3+1”主导产业链群，因地制宜发展新质生产力，深度融入和服务全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，加快建设转型实践区、改革创新区、文旅融合区、生态康养区、活力幸福区，实现“十五五”良好开局，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中奋勇争先、更加出彩。主要预期目标是：地区生产总值增速6%左右，在实际工作中努力争取更好结果；规模以上工业增加值增速7.5%左右，固定资产投资增速5.5%左右，社会消费品零售总额增速6%左右，一般公共预算收入增速4.5%左右，居民收入增长与经济增长同步，粮食产量稳定在7万吨以上，单位生产总值碳排放与“十五五”考核目标统筹衔接。

报告指出，今年重点做好九个方面工作：一是深化重点领域改革，加大开放招商力度，打造更优营商环境，深度融入服务全国统一大市场建设。二是做优铝及铝精深加工产业，做强生物医药产业，做深复合新材料产业，提质现代物流业，深化数实融合，加快推进现代化产业体系建设。三是扩大有效投资，培育市场主体，激发消费活力，全力激活内需发展新动能。四是集聚产业发展人才，提升主体创新能力，加快创新平台建设，强化科技创新核心驱动。五是提升城市功能品质，扎实推进乡村振兴，优化城乡发展空间，统筹推进城乡融合发展。六是推进污染防治攻坚，加快绿色低碳发展，强化生态保护修复，促进全面绿色转型。七是加强文化遗产保护，培育文旅新兴业态，提升公共文体服务，推动文旅业态提质升级。八是促进高质量充分就业，大力发展人民满意教育，扎实推进健康马村建设，持续提升社会保障水平，用心关爱“一老一小”，持续增进民生福祉保障。九是筑牢安全生产防线，提升防灾减灾救灾能力，防范化解重大风险，提高社会治理水平，坚决守牢安全稳定底线。

报告指出，面对新征程新使命，我们将旗帜鲜明讲政治，持续淬炼绝对忠诚的政治品格，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保各项事业始终沿着正确方向前进。自觉接受人大及其常委会监督、政协民主监督和各方面监督，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，永葆清正廉洁本色，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，以政府清廉、干部清正赢得人民群众的信赖和支持。

报告指出，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，凝心聚力、砥砺前行，跃马扬鞭、一马当先，全力加快“五区”建设，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中奋勇争先、更加出彩！

大会审查了马村区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；马村区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、2026年国民经济和社会发展计划；马村区2025年财政预算执行情况和2026年财政预算草案的报告；表决通过了大会选举办法、民生实事项目票决办法。

牛涛、张东方、赵刚、杨卫霞、邓合顺、王剑、赵力、卢小成、卢利周、张长江、樊志强、刘平安参加会议。

张廷娥、庞先国、冯振超、李晓林、胡振军、冯海洋、孙振清、牛鸿飞参加会议。

在主席台就座的还有大会主席团其他成员。

出席政协第十届焦作市马村区委员会第五次会议的政协委员及有关部门负责同志列席会议。