中共马村区委 马村区人民政府 关于法治政府建设情况的报告
现将马村区2025年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、法治政府建设履职情况
(一)强化政治引领,推动依法治国部署落地生根。始终把党的领导贯穿到法治政府建设全过程、各方面,以习近平法治思想为根本遵循,确保法治政府建设持续推进。全年召开区政府常务会议研究法治政府建设工作2次,区政府常务会议领导干部集中学法6次。全年开展法治政府建设专题学习4次,覆盖公职人员280余人次,推动“关键少数”带头尊法学法守法用法。
(二)落实执法制度,促进行政执法规范提质增效。一是健全行政执法体系。全面落实行政执法责任制,全年共组织3场行政执法能力提升专题培训,培训100余人次;对10余家区直单位、7个街道开展行政执法监督检查8次。完成执法证申领审验工作,年度执法证件换发240余人次。二是构建“双随机 一公开”监管新模式。推动全区22家执法部门提升协同监管能力,规范执法检查行为,进一步减轻企业负担,提高工作成效。组织执法部门检查100余次,完成率100%;组织跨部门检查98次,完成98次,完成率100%。三是优化行政执法方式。实行柔性执法,全面落实行政执法“四张清单”制度,依法实施从轻处罚6起,实施减轻处罚2起,累计减免金额11.9万元。深入推进服务型行政执法,设立市级服务型行政执法联系点3家,开展涉企行政执法专项检查4次。四是规范涉企行政执法。开展涉企行政执法专项整治工作,执法单位全面开展自查自纠,整改问题9个。组织全区21家执法部门梳理认领行政检查事项1400余条,严格规范涉企行政检查。五是持续开展“双下降”工作。加强行政执法监督,严格规范行政执法部门执法行为,切实解决行政诉讼发案量大、败诉率高的问题。2025年前三季度,一审结案数14件,无行政败诉案件,综合排名居各县(市、区)前列。
(三)坚持良法善治,完善依法行政制度保障体系。一是拓宽公众参与渠道。办理人大代表建议94件、政协提案92件,满意率均达100%。持续加强政务公开工作,全年公开政府信息600余条,减税降费、稳岗就业等领域基层政务公开规范有力。二是深化科学民主依法决策。严格遵循行政决策法定程序,把依法决策作为底线、科学决策作为关键、民主决策作为支撑,持续落实决策机制。围绕区情实际和群众关注热点,发布《2025年马村区重点民生实施工作方案》等重大行政决策事项目录。三是严把制度审查关口。完善规范性文件合法性审查、公平竞争审查联动机制,全年审查政府文件40余件,开展行政规范性文件集中清理2次。四是深化法律顾问制度。充分发挥法律顾问智库作用,法律顾问参与政府涉法事项决策80余次,提出合理化建议200余条。
(四)深化“放管服”改革,持续优化法治化营商环境。一是强化府院联动。召开马村区府院联动联席会议,出台府院联动16项重点事项清单,有效衔接依法行政和公正司法,助力经济社会高质量发展。二是提升政务服务效能。深化“放管服”改革,规范企业开办流程,专设帮办代办、免费刻章、证照邮递等服务窗口,全年新办企业266家,免费刻制印章532枚,为企业节省费用7.97万元。三是优化涉企服务举措。强力推进“高效办成一件事”改革,依法优化流程、精简材料,全年累计办件6287件,提供咨询帮办2000余次。持续推进电子证照应用,完成32种电子证照的发证,制证共12297张,制发电子印章52枚。
(五)聚焦基层治理,全面提升基层依法治理效能。一是健全基层治理体系。构建以“警调-访调-诉调”对接为基础平台的“3+N”调解体系,打造“九成调解室”、胡铤调解工作室等金牌调解室,全年调解成功案件509件,同比增长67%,涉及金额1200余万元。二是加强公共法律服务体系建设。发挥网络、实体、热线三大平台作用,建立“线上+线下”法律援助体系,深化未成年、妇女、残疾人、农民工等特殊群体法律援助工作,持续开展“1名村(社区)法律顾问+N名法律明白人”行动,全区78个村(社区)实现法律顾问全覆盖。累计办理法律援助案件130件,为群众挽回经济损失61.97万元;接受法律咨询180余次,为村居重大事件提供法律建议30余条。三是创新普法宣传模式。落实“谁执法谁普法”责任制,发展普法志愿者、普法讲师团等队伍,培育“法律明白人”416名,打造马村区“普法剧团”,开展普法宣传活动100余场。
二、存在问题
一是部分人员法治思维和依法行政能力有待提升,运用法治方式解决复杂问题的能力还不足。二是行政执法队伍专业化水平不均衡,基层执法人员应对新兴领域执法的专业素养需进一步加强。三是部分普法宣传教育针对性与实效性有待进一步提升,形式载体创新性不足,运用新媒体等现代传播手段不够充分。
三、下一步工作打算
马村区将坚持以习近平法治思想为指引,以“十五五”规划为遵循,补短板、强弱项、创特色,系统推进法治政府建设。一是持续强化政治引领。加强政治理论学习,建立法治政府建设“清单化+责任制”管理模式,全面提升领导干部和执法骨干法治思维。二是深化执法队伍建设。加强执法队伍专业化、规范化建设,建立跨部门培训机制,规范办案流程标准,增强基层综合执法效能。三是创新普法宣传模式。打造“传统+新兴”普法矩阵,推动法治文化与传统文化、新媒体形式深度融合,培育特色普法品牌,全面提升法治宣传的吸引力、感染力和覆盖面。
2026年1月15日