关于调整部分区直单位行政权力事项的通知
关于调整部分区直单位行政权力事项的通知
区直有关部门：
为持续深化权责清单制度建设，完善权责清单动态管理，推进权责清单与“三定”规定，以及行政许可事项清单、政务服务事项清单等有机衔接，根据法律法规立改废释、机构和职能调整等情况，经研究，决定调整行政权力事项22项。
各部门要认真做好调整行政权力事项的衔接落实工作，切实加强事中事后监管，防止出现管理真空。要严格按照调整后的行政权力事项目录行使权力,不得在目录之外行使或变相行使直接面对公民、法人和其他组织的行政权力，切实维护权责清单的严肃性和权威性。要认真做好权责清单对外公示工作，提升权责清单的公众知晓率和关注度，主动接受社会监督，不断提高服务企业和群众的效率和水平。
附件：1.区直部门调整的行政权力事项目录
2.区直部门调整后保留的行政权力事项目录
2024年11月29日
附件1
区直部门调整的行政权力事项目录
序号 | 事项名称 | 实施 部门 | 权力类型 | 调整依据 | 调整决定 |
1 | 融资担保机构设立、变更和终止审批 | 区金融工作局 | 其他职权 | 中共焦作市委办公室焦作市人民政府办公室关于印发《马村区机构改革方案》的通知（焦办文〔2024〕14号） | 机构改革，实施部门由区金融工作局调整为区政府办公室 |
(1)融资担保机构设立 | 其他职权 | ||||
(2)融资担保机构合并 | 其他职权 | ||||
(3)融资担保机构分立 | 其他职权 | ||||
(4)融资担保机构减少注册资本 | 其他职权 | ||||
(5)注销《融资担保业务经营许可证》 | 其他职权 | ||||
2 | 小额贷款公司设立、变更和退出批准 | 区金融工作局 | 其他职权 | 中共焦作市委办公室焦作市人民政府办公室关于印发《马村区机构改革方案》的通知（焦办文〔2024〕14号） | 机构改革，实施部门由区金融工作局调整为区政府办公室 |
(1)小额贷款公司设立 | 其他职权 | ||||
(2)小额贷款公司变更名称 | 其他职权 | ||||
(3)小额贷款公司变更公司组织形式 | 其他职权 | ||||
(4)小额贷款公司变更注册资本 | 其他职权 | ||||
序号 | 事项名称 | 实施 部门 | 权力类型 | 调整依据 | 调整决定 |
2 | (5)小额贷款公司变更股权结构（涉及第一大股东或其他一致行动人股东合计持股变更比例高于第一大股东现有股份） | 区金融工作局 | 其他职权 | 中共焦作市委办公室焦作市人民政府办公室关于印发《马村区机构改革方案》的通知（焦办文〔2024〕14号） | 机构改革，实施部门由区金融工作局调整为区政府办公室 |
(6)小额贷款公司变更业务经营范围 | 其他职权 | ||||
(7)小额贷款公司跨县（市、区）行政区域变更公司住所 | 其他职权 | ||||
(8)小额贷款公司变更公司法人、董事长、执行董事、总经理 | 其他职权 | ||||
(9)小额贷款公司修改公司章程 | 其他职权 | ||||
(10)取消小额贷款公司试点资格 | 其他职权 | ||||
(11)小额贷款公司同一县（市、区）行政区域变更公司住所 | 其他职权 | ||||
(12)小额贷款公司变更股东或调整股权结构（不涉及第一大股东且变更比例低于第一大股东现有股份） | 其他职权 | ||||
序号 | 事项名称 | 实施 部门 | 权力类型 | 调整依据 | 调整决定 |
2 | (13)小额贷款公司变更董事、监事、高级管理人员（公司法定代表人、董事长、执行董事、总经理除外） | 区金融工作局 | 其他职权 | 中共焦作市委办公室焦作市人民政府办公室关于印发《马村区机构改革方案》的通知（焦办文〔2024〕14号） | 机构改革，实施部门由区金融工作局调整为区政府办公室 |
3 | 设立典当行及分支机构初审 | 其他职权 | |||
(1)典当行及分支机构设立初审 | 其他职权 | ||||
(2)典当行及分支机构变更初审 | 其他职权 | ||||
4 | 典当行业监督检查 | 行政检查 | |||
5 | 典当行非法经营非绝当物品的销售以及旧物收购、寄售，动产抵押业务以及未经商务部批准的其他业务的处罚 | 行政处罚 | |||
6 | 典当行对外投资的处罚 | 行政处罚 | |||
序号 | 事项名称 | 实施 部门 | 权力类型 | 调整依据 | 调整决定 |
7 | 典当行委托其他单位和个人代办典当业务，或者向其他组织、机构和经营场所派驻业务人员从事典当业务的处罚 | 区金融工作局 | 行政处罚 | 中共焦作市委办公室焦作市人民政府办公室关于印发《马村区机构改革方案》的通知（焦办文〔2024〕14号） | 机构改革，实施部门由区金融工作局调整为区政府办公室 |
8 | 典当行收当限制流通物或者处理绝当物未获得相应批准或者同意的处罚 | 行政处罚 | |||
9 | 典当行资本不实，扰乱经营秩序的处罚 | 行政处罚 | |||
10 | 高新技术企业认定推荐 | 区科技和工业信息化局 | 其他职权 | 中共焦作市委办公室焦作市人民政府办公室关于印发《马村区机构改革方案》的通知（焦办文〔2024〕14号） | 机构改革，实施部门由区科技和工业信息化局调整为区科学技术局 |
11 | 技术合同认定登记 | 行政确认 | |||
12 | 引智项目认定初审 | 其他职权 |
序号 | 事项名称 | 实施 部门 | 权力类型 | 调整依据 | 调整决定 |
13 | 新建民用建筑防空地下室同步建设审批 | 区政府办公室 | 行政许可 | 《河南省人防工程管理办法》、 市国动办与区政府签订的《经济社会管理权限赋权协议书》 | 新列入 |
14 | 新建民用建筑防空地下室易地建设审批（按照规定标准应建防空地下室面积小于1000平方米（除医疗救护、防空专业队队员掩蔽部工程外），且建设单位提出缴纳防空地下室易地建设费申请的） | 行政许可 | 新列入 | ||
15 | 人防核实认可 | 行政许可 | 新列入 | ||
16 | 消防设计审查 | 区住房和城乡建设局
| 行政许可 | 焦作市四城区工业项目审批权限下放
| 新列入 |
17 | 招投标文件备案 | 其他职权 | 新列入 | ||
18 | 招投标情况书面报告 | 其他职权 | 新列入 | ||
19 | 建筑工程施工许可证核发 | 行政许可 | 新列入 | ||
20 | 建设工程消防验收或备案 | 行政许可 | 新列入 | ||
21 | 房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案 | 其他职权 | 新列入 | ||
22 | 建筑起重机械使用登记 | 行政许可 | 新列入 |
附件2
区直部门调整后保留的行政权力事项目录
序号 | 事项名称 | 实施部门 | 权力类型 |
1 | 融资担保机构设立、变更和终止审批 | 区政府办公室 | 其他职权 |
(1)融资担保机构设立 | 其他职权 | ||
(2)融资担保机构合并 | 其他职权 | ||
(3)融资担保机构分立 | 其他职权 | ||
(4)融资担保机构减少注册资本 | 其他职权 | ||
(5)注销《融资担保业务经营许可证》 | 其他职权 | ||
2 | 小额贷款公司设立、变更和退出批准 | 其他职权 | |
(1)小额贷款公司设立 | 其他职权 | ||
(2)小额贷款公司变更名称 | 其他职权 | ||
(3)小额贷款公司变更公司组织形式 | 其他职权 | ||
(4)小额贷款公司变更注册资本 | 其他职权 | ||
(5)小额贷款公司变更股权结构（涉及第一大股东或其他一致行动人股东合计持股变更比例高于第一大股东现有股份） | 其他职权 |
序号 | 事项名称 | 实施部门 | 权力类型 | |||
2 | (6)小额贷款公司变更业务经营范围 | 区政府办公室 | 其他职权 | |||
(7)小额贷款公司跨县（市、区）行政区域变更公司住所 | 其他职权 | |||||
(8)小额贷款公司变更公司法人、董事长、执行董事、总经理 | 其他职权 | |||||
(9)小额贷款公司修改公司章程 | 其他职权 | |||||
(10)取消小额贷款公司试点资格 | 其他职权 | |||||
(11)小额贷款公司同一县（市、区）行政区域变更公司住所 | 其他职权 | |||||
(12)小额贷款公司变更股东或调整股权结构（不涉及第一大股东且变更比例低于第一大股东现有股份） | 其他职权 | |||||
(13)小额贷款公司变更董事、监事、高级管理人员（公司法定代表人、董事长、执行董事、总经理除外） | 其他职权 | |||||
3 | 设立典当行及分支机构初审 | 区政府办公室 | 其他职权 | |||
(1)典当行及分支机构设立初审 | 其他职权 | |||||
(2)典当行及分支机构变更初审 | 其他职权 | |||||
4 | 典当行业监督检查 | 区政府办公室 | 行政检查 | |||
序号 | 事项名称 | 实施部门 | 权力类型 | |||
5 | 典当行非法经营非绝当物品的销售以及旧物收购、寄售，动产抵押业务以及未经商务部批准的其他业务的处罚 | 区政府办公室 | 行政处罚 | |||
6 | 典当行对外投资的处罚 | 行政处罚 | ||||
7 | 典当行委托其他单位和个人代办典当业务，或者向其他组织、机构和经营场所派驻业务人员从事典当业务的处罚 | 行政处罚 | ||||
8 | 典当行收当限制流通物或者处理绝当物未获得相应批准或者同意的处罚 | 行政处罚 | ||||
9 | 典当行资本不实，扰乱经营秩序的处罚 | 行政处罚 | ||||
10 | 新建民用建筑防空地下室同步建设审批 | 行政许可 | ||||
11 | 新建民用建筑防空地下室易地建设审批（按照规定标准应建防空地下室面积小于1000平方米（除医疗救护、防空专业队队员掩蔽部工程外），且建设单位提出缴纳防空地下室易地建设费申请的） | 行政许可 | ||||
12 | 人防核实认可 | 行政许可 | ||||
序号 | 事项名称 | 实施部门 | 权力类型 | |||
13 | 高新技术企业认定推荐 | 区科学技术局 | 其他职权 | |||
14 | 技术合同认定登记 | 行政确认 | ||||
15 | 引智项目认定初审 | 其他职权 | ||||
16 | 消防设计审查 | 区住房和城乡建设局 | 行政许可 | |||
17 | 招投标文件备案 | 其他职权 | ||||
18 | 招投标情况书面报告 | 其他职权 | ||||
19 | 建筑工程施工许可证核发 | 行政许可 | ||||
20 | 建设工程消防验收或备案 | 行政许可 | ||||
21 | 房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案 | 其他职权 | ||||
22 | 建筑起重机械使用登记 | 行政许可 | ||||
23 | 挖掘城市道路修复费 | 行政征收 | ||||
24 | 前期物业管理中标结果备案 | 其他职权 | ||||
25 | 挖掘城市道路施工审批 | 行政许可 | ||||
26 | 施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的处罚 | 行政处罚 | ||||
27 | 前期物业管理招标备案 | 其他职权 | ||||
