紧紧围绕市委“一区五城”奋斗目标，

　　突出“四个聚焦”、

　　聚力“三十工程”，

　　加快建设“一区两城三基地”，

　　实现在全市经济社会高质量发展上走在前列，

　　奋力打造中国式现代化建设焦作实践先行区。

　　9月10日下午，中国共产党马村区第十一届委员会第八次全体会议召开。全会深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实省委十一届七次全会、市委十二届六次全会部署，表决通过《中国共产党焦作市马村区委第十一届委员会第八次全体会议决议》，审议通过《中共焦作市马村区委关于贯彻党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、打造中国式现代化建设焦作实践先行区的实施意见》。

　　会议由区委常委会主持，区委书记师少辉就《实施意见（讨论稿）》向全会作说明，并围绕进一步全面深化改革推动高质量发展，加快打造中国式现代化建设焦作实践先行区作讲话。

　　全会指出，党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新蓝图，是我们党在新时代新征程坚定不移高举改革开放旗帜的宣言书，是推进强国建设、民族复兴伟业征程上的一座里程碑，必将引领全党全军全国各族人民以前所未有的力度开辟事业发展新天地。省委十一届七次全会全面贯彻党的二十届三中全会精神，科学制定河南省改革任务举措，为推进中国式现代化建设河南实践提供了强大动力和制度保障。市委十二届六次全会明确了全市进一步全面深化改革的主要目标和重点任务，提出构建“一区五城”发展新格局的目标，为加快打造中国式现代化建设河南实践先行区确立新坐标、指明新方向。全区上下必须把深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，认真落实省委十一届七次全会和市委十二届六次全会要求，开拓创新、积极进取，以钉钉子精神推进全面深化改革，确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在马村条条落实、件件落地、事事见效。

全会强调，进一步全面深化改革、打造中国式现代化建设焦作实践先行区，要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，充分发挥全面深化改革的引领和推动作用，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，为实现在全市经济社会高质量发展上走在前列、打造中国式现代化建设焦作实践先行区提供制度保障。

　　全会提出，要围绕继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，立足马村实际，到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，基本实现治理体系和治理能力现代化，基本建成现代化马村，为到本世纪中叶高水平实现现代化马村奠定坚实基础。要打造中国式现代化建设焦作实践先行区，建设焦东融合创新城、焦东生态康养城，建设高端材料和生物医药基地、综合枢纽和现代物流基地、新型消费和绿色供给基地，在全市经济社会高质量发展上走在前列。到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成实施意见提出的改革任务。

　　全会提出，要构建高水平社会主义市场经济体制，进一步激发市场活力动力。要更好发挥市场机制作用，坚持和落实“两个毫不动摇”，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，激发全社会内生动力和创新活力。

　　全会提出，要健全推动经济高质量发展体制机制，进一步推进现代化产业体系建设。要坚持以新发展理念引领改革，围绕实施换道领跑、优势再造、数字化转型等战略创新体制机制，优化政策和制度供给，塑造发展新动能新优势，加快构建具有马村特色的现代化产业体系。

　　全会提出，要推进创新发展综合配套改革，进一步提升创新体系整体效能。要积极融入国家和省、市创新布局，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，落实“345”创新行动，强化科技创新与产业创新深度融合，提升创新体系整体效能。

　　全会提出，要完善区域协调城乡融合发展体制机制，进一步促进城乡共同繁荣发展。要贯彻落实区域协调发展战略、以人为核心的新型城镇化战略，以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，更好统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹生产、生活、生态空间，加快城乡融合发展步伐。

　　全会提出，要构建更高水平内陆开放体制机制，进一步加快形成全面开放新格局。要全面贯彻落实制度型开放战略，围绕“3+1”主导产业逐步形成多层次、宽领域、全方位的开放新格局，努力打造内陆开放高地。

　　全会提出，要健全全过程人民民主、全面依法治区制度机制，进一步提升民主法治水平。要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到政治生活和社会生活各方面。坚持走中国特色社会主义法治道路，协同推进执法、司法、守法各环节改革，弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义。

　　全会提出，要深化文化体制机制改革，进一步构筑新时代文化高地。要深入贯彻落实习近平文化思想，进一步深化文化体制机制改革，激发文化创新创造活力，提升城市文化软实力，为现代化马村建设提供强大精神力量。

　　全会提出，要深化民生领域改革，进一步增进民生福祉。要贯彻以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，深化便民利民微改革，持续解决好人民群众急难愁盼问题，不断满足人民对美好生活的向往。

　　全会提出，要深化生态文明体制改革，进一步推进美丽马村建设。要完善生态文明制度体系，加快推进绿色低碳转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。

　　全会提出，要完善维护国家安全体制机制，进一步实现本质安全。要全面贯彻总体国家安全观，坚持控新治旧、标本兼治、依法治理，全面提升平安马村建设水平，实现高质量发展和高水平安全良性互动。

　　全会强调，党的领导是进一步全面深化改革、打造中国式现代化建设焦作实践先行区的根本保证。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，不断提高党领导中国式现代化建设焦作实践先行区的能力。

　　全会总结了全区工作。近年来，全区坚定贯彻新发展理念，加快建设“一极两城三基地”，发展势头好、转型步伐稳，经济社会和党的建设各项事业取得新成效，初步达成“在全市经济社会高质量发展上走在前列”的目标。实现了理念上的转变，凡事讲政治、谋事观全局、遇事迎难上，始终扛稳“国之大者”、始终注重创新引领、始终坚持项目为王、始终优化营商环境、始终躬身服务民生；实现了导向上的转变，方向更明确、靶向更精准、指向更聚焦，更加注重质量和效益、更加注重产业和企业、更加注重安全和底线；实现了作风上的转变，示范引领强、上争意识足、落实成效好，全力争取政策、争取项目、争取资金、争取平台、争先进位，各项工作争第一、整体工作走前列。

　　全会强调，要统一思想认识、凝聚发展共识，坚定打造中国式现代化建设焦作实践先行区的信心决心。要确立打造先行区的目标，实现“三个高于、五个更加”。突出打造先行区的关键，坚持转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上。明确打造先行区的路径，着力推动以新质生产力为主引擎的高质量发展，着力推动双循环带动的高质量发展，着力推动质效并举的高质量发展，着力推动和谐活力幸福的高质量发展，着力推动高水平安全的高质量发展。

　　全会强调，要落实“六个围绕”、突出关键环节，扛牢打造中国式现代化建设焦作实践先行区的使命任务。要突出主导产业抓创新，坚持以科技创新引领产业创新，培育科创主体，夯实平台支撑，营造创新生态，持续厚植打造先行区的新动能新优势。突出扩量提质增效抓工业，链群并育做大总量，引建齐抓做强增量，数实融合做优变量，加快建设现代化产业体系。突出重点突破抓现代服务业，发挥“双区融合”优势，壮大现代物流产业，促进新型消费，推动文旅融合，构建优质高效的服务业新体系。突出一体化发展抓城乡建设，把牢城乡统筹这一重中之重，加快打造品质城区，推进乡村全面振兴，持续擦亮绿色颜值，推动形成城乡融合发展新格局。突出普惠共享抓民生，坚持以人民为中心的发展思想，筑牢民生之本，提升治理之效，夯实安全之基，让发展的民生含量更足、幸福指数更优、安全系数更高。突出第一要务抓党建，提升政治能力，大抓基层基础，涵养清风正气。

　　全会强调，要加强党的领导，强化引领保障，把握“稳”与“进”、“内”与“外”、“统”与“特”、“干”与“群”、“严”与“爱”五个关系，汇聚打造中国式现代化建设焦作实践先行区的奋进力量。

　　全会按照《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准因工作调整调离马村、退休的同志辞去区委委员、候补委员职务。

　　全会号召，全区各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，高举改革开放旗帜，解放思想、创新求变，坚定信心、奋勇争先，加快建设“一区两城三基地”，实现在全市经济社会高质量发展上走在前列，奋力打造中国式现代化建设焦作实践先行区！

　　区委委员、区委候补委员出席会议。不是区委委员、区委候补委员的区级领导同志；各街道党政主要负责同志；区直机关单位主要负责同志；部分重点企业、金融机构、区属投融资公司主要负责人等列席会议。