关于丽祥家园项目不动产登记问题处理方案

一、基本情况

（一）项目建设情况

1.项目建设位置

项目位于焦作市马村区颐春路与建兴路交汇处西北角。

2.项目建设单位

焦作市东方挪亚置业有限公司。

3.项目开工、竣工时间

项目开工时间2008年5月18日，竣工时间2010年12月

30日。

4.项目建筑物分布及现状等

本项目规划用地面积10804平方米，总建筑面积24839.92平方米，其中：地上建筑面积21303.97平方米，地下建筑面积约3535.95平方米。目前未办理不动产产权证的共7栋(匀为多层)商住楼，均已交付入住。

（二）项目建设手续取得情况

1.项目立项手续取得情况

未取得焦作市发改委对丽祥家园小区项目的批复。

2.项目建设国有建设用地手续取得及使用情况

焦作市东方挪亚置业有限公司于2013年6月3日以出让方式签订了410800-CR-2013-0103-5278 号地的国有建设用地使用权，宗地位于焦作市马村区颐春路与建兴路交汇处西北角，出让土地面积10804平方米，用地性质为商住房，出让金额980万元，该公司已于2013年5月份已交纳了870万元出让金，欠缴出让金110万元。

3.项目建设工程规划手续取得及实施情况

本项目未办理建设工程规划许可证。

4.项目建设施工许可及工程竣工验收情况

本项目未办理建筑工程施工许可证，未进行竣工验收备案和消防验收备案。

　　5.其他情况

本项目未办理人防备案手续。

（三）项目预售许可、销售（入住）及税费缴纳等情况

1.预售许可的取得情况

未办理商品房预销售许可证。

2.房屋销售（入住）情况

部分商铺未销售，7栋住宅172户已全部销售入住。

3.房屋销售发票的开具情况

购房发票未开具。

（四）涉及的其他情况

该项目手续不全无法办理不动产登记，导致群众长期诉求，2021年被列为省级交办问题楼盘。

二、存在问题

（一）欠缴土地出让金问题

欠缴的土地出让金110万元一直未缴纳，未取得土地手续。

（二）未通过建设工程规划核实问题

由于项目未办理建设工程规划许可证，无法办理规划核实手续。

（三）未办理消防验收和竣工验收备案

由于未办理建设工程施工许可证，消防验收和竣工验收相关材料缺失，未办理消防验收和竣工验收备案手续。

（四）存在欠缴相关税费问题

欠缴土地出让金110万元，需补缴配套费约255万元，需缴纳人防易地建设费约196万元。欠缴相关税费待税务部门进一步核实。

三、处理意见

该方案主要解决项目7栋（多层）商住宅不动产办证问题及相关税费追缴问题。

（一）用地手续问题。建议按照《实施方案》第7条，由开发建设单位补缴土地出让金，完善土地手续。

（二）规划核实问题。建议按照《实施方案》第12条，该项目在符合国土空间规划的前提下，由市自然资源和规划局按现状出具认定意见或核实意见。相关核实手续或认定意见、核实意见作为不动产登记建设工程符合规划的材料。

（三）消防验收和竣工验收备案问题。建议按照《实施方案》第16条，由焦作市东方挪亚置业有限公司委托有资格的第三方进行消防评估和工程质量安全鉴定，确认消防和工程质量安全合格后，由市住房和城乡建设局出具认可证明。

（四）税费征缴问题。建议按照《实施方案》第26条，由市自然资源和规划局、人防、税务等部门对相关规费、税费等予以核算或说明，核算结果或情况说明函告马村区人民政府，由马村区人民政府作出“证缴分离”书面承诺，相关部门凭马村区人民政府承诺书，办理行政审批或出具认定意见。

（五）办理不动产登记。建议按照《实施方案》第27条，按照“证缴分离”原则，由马村区人民政府会同市直相关职能部门依法依规追缴原产权单位拖欠税款、出让金等相关费用，同时购房人可凭借契税完税凭证和不动产登记申请材料，在马村区政府的组织下，办理不动产登记。

马村区加快解决不动产登记若干历史遗留问题领导小组

               房地产领域工作专班

                2022年2月22日