马村区人民政府

关于河南省人民政府2019年对市级政府履行教育职责评价涉及马村区存在问题的整改报告

依据《焦作市人民政府教育督导委员会关于做好河南省人民政府教育督导委员会2019 年对我市政府履行教育职责评价存在问题整改工作的通知》（焦政教督〔2020〕3号）文件精神，马村区切实提升政治站位，聚焦存在问题，明确工作目标，积极进行整改。反馈马村区的问题有4个，已整改到位。整改情况如下：

一、存在问题

问题一：教育投入未做到“两个只增不减”。

问题二：存在空编不补问题。

问题三：学前教育资源不足。

问题四：城镇小区配建幼儿园治理工作有待进一步加强。

二、整改情况

（一）2018年教育财政投入未实现“两个只增不减”。

整改情况：

1.一般公共预算教育支出没有做到只增不减。

经过认真分析核实，马村区2017年教育支出17624万元，其中：包含不可比因素4046万元（一次性支出2570万元，用于弥补以前年度均衡教育创建中投入不足的经费；应由社保专户支出的退休教师工资1476万元）。因此当年支出应扣除以上两项，扣除后实际支出为13578万元。

按照同口径计算，2017年教育支出13578万元，2018年教育支出13622万元，较上年增长0.32%。

为确保教育支出只增不减，以后年度中加大教育投入，足额安排预算，使教育支出占财政支出的比重稳步提高。

2.普通初中、小学一般公共预算教育支出没有做到只增不减。

普通初中生均一般公共预算教育经费支出2017年为25463.75元，2018年为24621.38元，减少842.37元，下降3.31%；同口径核算，2017年扣除退休教师工资529万元，均衡创建资金594.90万元，扣除后普通初中生均一般公共预算教育经费支出2017年为21083.63元，2018年为24621.38元，增加3537.75元，增长16.78%。

普通小学生均一般公共预算教育经费支出2017年为15263.02元，2018年为12373.22元，减少2889.8元，下降18.93%；同口径核算，2017年扣除退休教师工资893万元，均衡创建资金1975.10万元，扣除后普通小学生均一般公共预算教育经费支出2017年为11089.83元，2018年为12373.22元，增加1283.39元，增长11.57%。

综合实际情况，马村区2018年教育财政投入做到了“两个只增不减”。

（二）存在空编不补问题。

整改情况：

我区积极加大公开招聘教师力度，2019年，将原计划招聘中小学教师50名增加至100名。2019年9月，经过笔试、面试、体检、考察，以及岗前培训等环节，新补充教师全部到岗工作。

2020年，计划再招聘中小学教师100人，目前，编委会已研究通过，正在做前期筹备工作。

（三）学前教育资源不足。

整改情况：

我区拟建的靳作村安置小区配套幼儿园，计划于2020年10月开工建设。这所公办幼儿园建成后，将交由区教育部门管理。届时，我区将完成城区公办幼儿园的建设任务。

（四）城镇小区配建幼儿园治理工作有待进一步加强。

整改情况：

按照教育部小区配套幼儿园管理系统里的统计数据，2020年，马村区共有1所需要治理的小区配套幼儿园，是丽景小区配套幼儿园。目前，已经完成了治理任务。

2020年7月30日