各位代表：

　　现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。

　　一、2018年工作回顾

　　一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，按照高质量发展和“六稳”工作要求，聚焦聚力“四大发展片区”，迎难而上、砥砺前行，顺利完成了区十四届人大三次会议确定的各项目标任务,全区经济社会向着高质量发展迈出了坚实步伐。预计全年地区生产总值完成59亿元，同比增长5%；固定资产投资完成18.9亿元，同比增长12%；三产增加值完成24亿元，同比增长10.5%；规模以上工业增加值完成27.8亿元，同比增长1%；社会消费品零售总额完成21.2亿元，同比增长11.5%；一般公共预算收入完成5.5亿元，同比增长10%；城镇居民人均可支配收入完成27000元，同比增长8.5%；农村居民人均可支配收入完成16400元，同比增长9%。

　　过去一年，面对错综复杂的经济环境和艰巨繁重的发展任务，我们积极应对、主动作为，办成了一批大事要事。鸿运国际商城一期、居然之家商业广场全面开业运营，“百名苏商进焦作”推介活动圆满成功，与中铁二十二局、中城建十六局等央企实现首次合作，靳作城中村改造项目开工建设17栋、主体完工7栋，白鹭湖城市湿地公园二期湖底部分完工；全市炭素行业超低排放现场会在我区召开。办好了一批实事好事。文昌路中段升级改造工程建成通车，4个海绵型城市游园建成开园，区第二公立幼儿园主体完工，农村天然气管网实现全覆盖，城区居民在全市率先喝上丹江水。全市“百企帮百村”现场会在我区召开，上半年全省扶贫工作核查，位居全省第19位、全市第2位；全市“四城联创”综合考核，多次位居前列，共获奖补资金310余万元。办妥了一批急事难事。突破征迁难点，东海大道马村段施工实现全线贯通，白庄商贸城征迁全面完成；破解用地难题，收储盘活土地1750320

　　一年来，主要开展了以下工作:

　　（一）精准发力补短板，三大攻坚深入推进

　　坚持把打好打赢三大攻坚战作为重大政治任务，突出问题导向，持续精准发力，推动风险隐患逐步化解、脱贫任务全面完成、环境质量持续改善。

　　脱贫攻坚精准有效。制定打好精准脱贫攻坚战三年行动计划，聚焦重点贫困村和特殊贫困群体，实施产业扶贫、教育扶贫等13个重大专项行动，扎实开展“百企帮百村”活动，积极筹建“爱心驿站”。全年累计投入资金5800余万元，实施扶贫项目68个，产业覆盖率174.5%；新增扶贫小额信贷3481万元，培训建档立卡贫困户727人；完成农村危房改造55户。891人脱贫，6个贫困村出列。认真开展结对帮扶工作，为嵩县九皋镇落实项目资金94万元，完成1所文化中心建设和25户贫困户危房改造。

　　环境治理成效明显。出台坚决打好污染防治攻坚战实施意见，突出重点领域和重点环节治理。强化大气污染防治，严格落实“六控”措施，完成万方铝业等5家企业深度治理、冯营电力等12家企业无组织排放治理和金冠电力等4家重点涉气企业超低排放改造，完成“双替代”改造7861户，空气质量持续改善，PM10、PM2.5平均浓度分别下降8.1%、14.8%，优良天数同期增加8天。2016年空气自动监测站建立以来，首次完成市定目标任务。加强水生态保护，各级河长累计巡河1200余次，完成34个村庄的农村环境整治和2个市级生态村创建工作；文昌路、建设路雨污分流和山门河城区段截污纳管项目有序推进。建立土壤污染防治攻坚“1+3+9”制度体系，土壤污染状况详查工作扎实推进。深入推进生态修复治理，完成张田河、义庄老村复垦项目，基本完成1.7万亩高标准基本农田治理项目，完成5000余亩森林资源培育任务。

　　风险防范措施有力。积极化解企业风险，规上工业企业资产负债率46.5%；制定金融突发事件应急预案，依法打击处置非法集资，有序开展P2P网络借贷风险专项整治，稳妥处置金融风险点，有效维护了金融秩序稳定。出台防范化解政府债务风险实施意见，采取“八个一批”方式稳妥化解债务存量，全区地方性政府债务余额1.84亿元，总体债务率28.1%，低于债务警戒线。

　　（二）大上项目扩投资，发展动能持续增强

　　坚持把项目建设和招商引资作为促进经济高质量发展的重要引擎，强化要素保障，积极推动项目落地见效，为长远发展和转型升级积蓄动能。

　　项目建设扎实推进。坚持领导分包、观摩评价等工作机制，突出瓶颈问题破解和施工环境维护，千方百计加快项目建设。全年实施重点项目73个，总投资190.3亿元。东海大道省重点项目完成投资8.6亿元，占年度投资计划的172.5